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中新网9月30日电 国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长迪晶30日表示,当前,我国有2亿多流动人口,人员异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁,推动高频政务服务事项“跨省通办”,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,有利于各类生产要素的自由流动、建立全国统一大市场,是一项“小切口、大成效”的改革措施。
近日,国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(下称《意见》)。30日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍政务服务“跨省通办”有关情况。迪晶在会上指出,党中央、国务院高度重视优化政务服务工作。
迪晶介绍,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,今年7月份以来,国务院办公厅从供需两方面入手推进工作,一方面请有关部门提供能够实现“跨省通办”的事项清单,另一方面请各省(区、市)从本地实际出发,提出“跨省通办”事项的需求清单,同时还通过中国政府网、国家政务服务平台等广泛征集了社会意见。
据初步统计,征集意见网络浏览量达到了7600万余次,网络投票、留言6.3万余条,在这个基础上,经过汇总、梳理,合并同类项以后,共梳理出140项高频的“跨省通办”事项。会同国办电子政务办、信息公开办以及有关部门、地方同志专题研究,吸纳了京津冀、长三角等区域“跨省通办”的改革试点经验,起草形成了这份文件。9月17日,国务院常务会议审议并原则同意《意见》,近日以国务院办公厅名义正式印发。
迪晶指出,当前,我国有2亿多流动人口,人员异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁,推动高频政务服务事项“跨省通办”,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,有利于各类生产要素的自由流动、建立全国统一大市场,是一项“小切口、大成效”的改革措施。为此,在文件起草中注意把握了以下三个方面:
一是聚焦企业和群众普遍关切的“跨省通办”高频事项。围绕改善民生、促进就业创业和便利企业跨省生产经营需求,使政务服务的供给和企业群众的需求有效对接。同时,鼓励区域间“跨省通办”的先行探索,鼓励省内通办的拓展深化,支持各省加强市县服务平台建设。
二是聚焦解决“跨省通办”中存在的突出问题。针对政务服务发展不平衡、跨省协同效率不高、标准不统一等问题,着力从优化业务流程、加强一体化平台支撑、强化数据共享应用、加强业务标准化建设、提升跨部门跨地区协同能力等方面提出了政策措施予以保障。
三是聚焦“跨省通办”服务落地见效。注重汲取地方的探索经验和行之有效的做法,实施清单化管理,细化责任部门,确保按要求完成任务。文件以附件的形式列出了这些高频事项,其中今年实现的是58项,明年底实现的是74项,后续还将加快实现婚姻登记等8项事项的异地办理。
迪晶表示,在这个过程中,各部门给予了大力支持,刀刃向内,自加压力,从企业和群众的需求出发,想了很多办法,出了很多实招,很多的事项含金量也比较高,可以惠及每个家庭和广大市场主体。
“下一步,我们将加大统筹协调的力度,指导督促各地区、各部门根据《意见》和《清单》抓紧制定推进落实的工作方案,加强衔接配合,确保改革尽快落地见效,不断提升政务服务便捷度和群众获得感。”迪晶说。